黨的二十屆三中全會為我國經濟社會發展擘畫了新藍圖、指明了新方向。全會精神強調，要立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展。在這一宏觀戰略指引下，如何結合本地實際，用好自身資源優勢，有效承接產業轉移，培育和發展特色產業，成為各地落實全會精神的關鍵實踐課題。動漫開發產業作為科技與文化深度融合的新興產業，具有知識密集、創意引領、附加值高、綠色低碳等特點，是符合高質量發展要求的重要領域。積極、有序、有效地承接動漫產業轉移，對于優化區域產業結構、提升文化軟實力、促進就業和創新具有重要意義。

一、 深刻領會全會精神，把握動漫產業轉移新機遇

學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，核心在于將其轉化為推動工作的強大動力和實際成效。當前，全球產業鏈供應鏈深度調整，國內區域協調發展持續推進，產業轉移呈現出新的趨勢和特點。動漫產業因其輕資產、重創意、依賴人才和特定環境的特點，其轉移邏輯不同于傳統制造業。承接動漫產業轉移，不能簡單照搬“筑巢引鳳”的模式，必須深刻理解全會關于深化改革開放、優化營商環境、激發各類經營主體內生動力和創新活力的要求，創造性地開展工作。這要求我們不僅要提供硬件設施和政策優惠，更要著力構建適宜創意人才集聚、原創內容孵化、產業鏈條協同的軟環境，將承接轉移的過程轉變為產業升級和動能轉換的過程。

二、 精準識別自身優勢，打造差異化承接高地

有效承接產業轉移，前提是認清并發揮自身的比較優勢。各地資源稟賦各異，在承接動漫產業時需避免同質化競爭。

1. 文化資源稟賦優勢：許多地區擁有深厚的歷史文化底蘊、豐富的民間故事傳說、獨特的自然人文景觀。這些是動漫創作取之不盡的靈感寶庫。例如，擁有神話傳說、歷史名人、非遺技藝的地區，可以圍繞這些IP進行深度動漫開發，打造具有鮮明地域特色的動漫品牌。
2. 人力資源與教育優勢：高校密集、設有動畫、數字媒體、設計、文學等相關專業的地區，具備人才培養和供給的天然優勢。可以通過深化校企合作，定向培養符合產業需求的復合型人才，并營造吸引資深從業者、海歸人才落戶創業的氛圍。
3. 成本與區位優勢：相比一線城市，部分二、三線城市在辦公場地、生活成本等方面具有明顯優勢，更能吸引初創型動漫團隊和中小型工作室。隨著數字技術和遠程協作工具的普及，地理區位對部分創作環節的限制正在減弱。
4. 產業配套與關聯優勢：若本地已有游戲、影視、文旅、玩具制造等相關產業基礎，則能為動漫產業的衍生開發、跨界融合提供便利，形成產業生態協同效應。

關鍵在于，要將這些靜態優勢進行系統整合、主動塑造，轉化為對動漫企業、項目和人才具有持久吸引力的動態競爭力。

三、 聚焦關鍵環節，構建有效承接與創新發展體系

用好資源優勢承接動漫產業轉移，需要系統謀劃，精準施策，構建從“引得來”到“留得住”、“發展好”的全鏈條支撐體系。

1. 優化營商環境，降低制度性成本：貫徹落實全會關于建設更高水平開放型經濟新體制的要求，深化“放管服”改革，簡化動漫企業設立、項目審批、版權登記等流程。落實和完善稅收優惠、研發費用加計扣除、首版次軟件補貼等政策，切實減輕企業負擔。加強知識產權保護，營造尊重原創、公平競爭的市場環境。
2. 搭建專業化服務平臺：建設或引進高水平的動漫公共技術服務平臺（如渲染農場、動作捕捉棚）、孵化器、創客空間。舉辦有影響力的動漫節展、論壇、創作大賽，提供作品展示、交易和投融資對接服務。扶持本地行業協會、產業聯盟發展，促進企業間交流合作。
3. 實施精準招商與培育：圍繞動漫產業鏈的上游（創意、編劇、原畫）、中游（制作、技術）、下游（發行、衍生品、授權）等環節，有針對性地吸引補鏈、強鏈型企業和項目。大力培育本土動漫創作力量，支持中小微工作室和獨立創作者，形成“外部引進”與“內部生長”相互促進的格局。
4. 推動“動漫+”融合創新：鼓勵動漫與旅游、教育、制造業、農業等領域深度融合。開發動漫主題文旅線路、研學產品，利用動漫形象賦能特色產品營銷，打造沉浸式體驗場景，使動漫產業成為帶動相關產業增值、塑造區域品牌的重要引擎。
5. 強化金融與人才支撐：探索設立動漫產業引導基金，吸引社會資本參與，破解中小企業融資難題。完善人才引進、評價、激勵和服務保障機制，在住房、子女教育、醫療等方面提供便利，讓創意人才安心創業、舒心生活。

四、 堅守文化內核，實現社會效益與經濟效益統一

在承接和發展動漫產業過程中，必須始終堅持社會主義先進文化前進方向，貫徹落實全會關于推進文化自信自強、建設文化強國的部署。動漫作品兼具商品屬性和文化屬性。要引導創作主體深入挖掘中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的時代價值，創作出更多思想精深、藝術精湛、制作精良，體現中國風格、中國氣派的動漫精品。要防止單純追求經濟效益而忽視文化引領和社會責任，確保產業健康發展，更好地滿足人民群眾尤其是青少年日益增長的精神文化需求，在創造經濟價值的顯著提升文化軟實力和社會效益。

學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，要求我們以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措，科學評估和用好本地資源優勢，主動順應產業演進規律，精準承接動漫產業轉移。通過構建優良的產業生態，不僅能夠將潛在的資源“勢能”轉化為發展的“動能”，更能在此過程中培育新質生產力，推動區域經濟轉型升級和文化繁榮發展，為全面建設社會主義現代化國家貢獻積極力量。